中國煉焦行業(yè)協(xié)會七屆六次常務理事（擴大）通訊會議工作報告--崔丕江
來源：中焦協(xié)網(wǎng) 2020-08-03 已經(jīng)被瀏覽3347次
堅定疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展信心，不斷提升焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平
在中國煉焦行業(yè)協(xié)會第七屆常務理事會
第六次（擴大）會議上的報告
中國煉焦行業(yè)協(xié)會 崔丕江
（2020年7月21日）
今年，突如其來的新冠肺炎疫情，是全球性重大公共衛(wèi)生事件。在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，全國人民齊心協(xié)力、守望相助，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。當前，疫情尚未結(jié)束，如何把疫情造成的損失降到最低，在做好疫情常態(tài)化防控的同時，實現(xiàn)全年焦化行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營目標，任務艱巨繁重。各企業(yè)務必積極適應形勢變化，直面困難與挑戰(zhàn)，采取有效應對措施，開拓生存發(fā)展的新局面。
一、我國經(jīng)濟運行整體向好，經(jīng)濟社會發(fā)展充滿希望
總的來看，2020年一季度，我國經(jīng)濟運行受疫情的影響沖擊比較大、回落比較多，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率67.3%，但是從3月份開始，國民經(jīng)濟逐步恢復，到四月中旬，復工程度已經(jīng)接近100%。5月份，積極變化累積增多，我國復工復產(chǎn)復商復市更加明顯。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，上半年GDP為456614億元，按可比價格計算，同比下降1.6%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增長3.2%。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.3%，降幅比一季度收窄7.1個百分點；其中，一季度為下降8.4%。二季度增長4.4%。上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）281603億元，同比下降3.1%，降幅比一季度收窄13.0個百分點。從環(huán)比看，6月份固定資產(chǎn)投資比上月增長5.91%。據(jù)國家海關總署公布的數(shù)據(jù)，上半年外貿(mào)進出口好于預期。一季度全國進出口總值為6.57萬億元，同比下降6.4%，二季度，進出口總值7.67萬億元，同比下降0.2%，降幅較一季度收窄6.3個百分點。從月度看，自4月份起出口連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長，6月份當月進出口同比增長5.1%，其中出口增長4.3%，進口增長6.2%。一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額為7814.5億元，同比下降36.7%；1-4月份實現(xiàn)利潤總額為12597.9億元，同比下降27.4%；1-5月份實現(xiàn)利潤總額18439.9億元，同比下降19.3%；降幅比1?4月份收窄8.1個百分點；1?5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為5.00%，同比降低0.74個百分點，5月末, 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.9%，同比升高0.1個百分點，我國經(jīng)濟整體運行呈現(xiàn)加速有序恢復，產(chǎn)業(yè)效益逐步改善的態(tài)勢。今年政府工作報告指出：“當前和今后一個時期，我國發(fā)展面臨風險挑戰(zhàn)前所未有，但我們有獨特政治和制度優(yōu)勢、雄厚經(jīng)濟基礎、巨大市場潛力，億萬人民勤勞智慧。只要直面挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展動力，維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，當前的難關一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望”。與此同時，2020年6月24日，國際貨幣基金組織，根據(jù)當前國際疫情蔓延的態(tài)勢以及當前全球經(jīng)濟的表現(xiàn)，對全球經(jīng)濟增長預期進行大幅度下調(diào)，?預計全球經(jīng)濟今年將萎縮4.9%，中國增長1%，?中國是全球主要經(jīng)濟體里少數(shù)預計為正增長的國家之一。中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會有關專家分析判斷，下半年中國經(jīng)濟肯定好于上半年經(jīng)濟，全年經(jīng)濟正增長沒問題，預計全年經(jīng)濟增速在1%-2%。
二、煤鋼焦行業(yè)經(jīng)濟運行情況
1、煉焦煤供需狀況
2020年一季度，國內(nèi)煉焦精煤供應量為10610.5萬噸，同比降低2.52%，累計消耗量為12672萬噸，同比降低3.65%；1?4月份，煉焦精煤供應量為14670萬噸，同比降低0.73%;煉焦精煤消耗量為17247萬噸，同比降低3.26%；1?5月份，煉焦精煤供應量為18677萬噸，同比增長1.61%;煉焦精煤消耗量為21829萬噸，同比降低3.15%。煉焦煤供應量逐月增加主要是煤礦復工復產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)。一季度，進口煉焦煤累計為2079.87萬噸，同比增長26.70%，累計平均價格為138.74美元/噸，同比降低5.27%；1?4月份，進口煉焦煤累計為2708.11萬噸，同比增長13.59%，累計平均價格為137.65美元/噸，同比降低3.98%；1?5月份，進口煉焦煤累計為3186.66萬噸，同比增長7.09%，累計平均價格為134.69美元/噸，同比降低4.08%；其中5月份，全國共進口煉焦煤478.55萬噸，同比下降19.12%，煉焦煤進口價格為117.89美元/噸，（扣除蒙古國后的價格為139.43美元/噸）同比降低8.35%，煉焦煤進口量呈逐月遞減態(tài)勢，價格總體下降。5月份，從澳大利亞、蒙古和加拿大分別進口206.81萬噸、170.79萬噸和52.01萬噸 位居煉焦煤進口前三位。值得一提的是，去年向我國出口煉焦煤的主要有6個國家，今年增加到了9個國家，其中出現(xiàn)了非洲的國家，進口渠道不斷拓寬。據(jù)煤炭運銷協(xié)會調(diào)查，5 月末，山西焦肥精煤綜合價1225 元/噸，環(huán)比下降75 元/噸，較年初下降170 元/噸。據(jù)鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，1-5月份煉焦煤平均采購價格1250元/噸，同比降幅為7.68%。但進入6月份,國內(nèi)煉焦煤價格略有上漲。隨著國內(nèi)煤礦企業(yè)開工率的提高，煉焦煤市場供應量增加，煉焦煤價格雖總體下降，但仍保持高位。1-5月份，煤炭行業(yè)實現(xiàn)利潤782.8億元，同比下降31.2%。
2、鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟運行情況
鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定，主要鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長。一季度，粗鋼產(chǎn)量為23445.0萬噸，同比增長1.19%；生鐵產(chǎn)量為19973.7萬噸，同比增長2.37%；上半年，全國粗鋼產(chǎn)量49901.1萬噸。同比增長1.4%，生鐵產(chǎn)量43268.1萬噸，同比增長2.2%。一季度，規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤103.3億元，同比下降30.2%。1-5月份實現(xiàn)利潤493.3億元，同比下降57.2%。1-5月，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)利潤總額419.23億元，同比下降50.86%；平均銷售利潤率為2.55%，同比下降2.60個百分點。5月份，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)銷售利潤率為3.96%，環(huán)比回升1.64個百分點，6月份鋼價又小幅下滑，總體利潤水平明顯低于上年同期。
3、焦化行業(yè)經(jīng)濟運行情況
（1）行業(yè)運行基本平穩(wěn)，焦炭產(chǎn)量小幅下降
一季度全國焦炭產(chǎn)量為10950.4萬噸，同比下降 4.10%，其中,鋼鐵焦化企業(yè)焦炭產(chǎn)量為2820.4萬噸，同比增長0.26%，其它焦化企業(yè)焦炭產(chǎn)量為8130萬噸,同比下降5.53%；上半年全國焦炭產(chǎn)量22868.6萬噸， 同比下降2.5%，其中鋼鐵聯(lián)合焦化企業(yè)焦炭產(chǎn)量為5467.7萬噸，同比增長0.83%，其他焦化企業(yè)焦炭產(chǎn)量為17400.9萬噸，同比下降3.48%?？傮w看，焦炭產(chǎn)量雖有減少,但行業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，并改善了以往供大于求的被動狀態(tài)。
（2）國內(nèi)焦化產(chǎn)品價格隨行就市，起伏波動已成常態(tài)
2020年6月份，>40毫米焦炭價格指數(shù)為379.72點，同比下降27.96點，環(huán)比增長34.25點；平均價格1929元/噸，最高2150元/噸，最低1790元/噸；≥25-40毫米焦炭價格指數(shù)為374.75點，同比下降37.06點，環(huán)比增長33點，平均價格為1840元/噸，最高2150元/噸，最低1590元/噸。在5月份焦炭價格連續(xù)上漲的基礎上，進入6月份，山東省實施”以煤定焦” 產(chǎn)量受限，江淮地區(qū)、河北省、山西省落實去產(chǎn)能政策影響，使得焦炭價格進一步上漲。截止到6月末，焦炭價格累計漲幅在9%左右，上漲的主要因素是生鐵產(chǎn)量增長而焦炭產(chǎn)量下降，市場供需總體偏緊。近幾年焦炭價格基本呈現(xiàn)隨煤炭、鋼鐵企業(yè)效益的增減和供需平衡狀態(tài)而波動的情勢，焦化企業(yè)幾乎沒有定價權(quán)。煤焦油價格，從2019年12月份的2532元/噸，逐月降低至5月份的1790元/噸，6月份回升到2213元/噸。6月份煤焦油價格指數(shù)為308.86點，同比下降123.52點，環(huán)比增長52.03點，最高價格2500元/噸，最低1900元/噸。由于新冠肺炎疫情導致全球市場需求不振，國際油價暴跌后又持續(xù)低位運行，導致粗苯價格波動較大，從2019年12月份的4692元/噸，逐月降低至4月份的2488元/噸，5月份開始回升， 6月份回升到2693元/噸，但仍比1月份低近2000元/噸。6月份 粗苯價格指數(shù)為233.97點，同比下降55.17點，環(huán)比增長0.43點，最高價格2850元/噸，最低2350元/噸。隨著國際石油價格擺脫下跌走勢并逐步回升，國內(nèi)煤焦油及粗苯價格呈現(xiàn)小幅反彈走勢 。
（3）焦炭出口量明顯減少，出口價格降幅較大
據(jù)國家海關總署公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一季度，焦炭出口68.23萬噸，同比下降65.94%，焦炭出口平均價格為231.59元/噸，同比下降23.5%。1?4月份，焦炭出口103.23萬噸，同比下降60.07%，焦炭出口平均價格為233.33元/噸，同比下降23.03%。1?5月份，焦炭出口144.85萬噸，同比下降58.19%，焦炭出口平均價格為224.70元/噸，同比下降24.00%。 其中5月份，焦炭出口量41.62萬噸，同比下降52.65%，環(huán)比增長20.29%；焦炭出口平均價格為203.32美元/噸，同比下降25.70%，環(huán)比下降14.12%。5月份，馬來西亞、印度尼西亞和澳大利亞分列進口我國焦炭的前三名，進口量分別為14.69萬噸、11.99萬噸和4.36萬噸，占我國出口總量的74.58%。由于除中國外全球經(jīng)濟恢復短期內(nèi)仍很艱難，大宗原燃料需求明顯減少，全年焦炭出口將降至近幾年來的最低水平。與此同時，1?5月份進口焦炭52.61萬噸，同比增加47.54萬噸，增長9.3倍；進口焦炭平均價格為239.44美元/噸，同比上漲17.30美元/噸。冶金焦炭進口是國內(nèi)外兩種資源供需變化的一個新情況，應給予必要的關注。
縱觀上半年焦化行業(yè)經(jīng)濟運行狀態(tài)，新冠疫情僅對一季度生產(chǎn)影響較大，進入二季度已逐步恢復到正常水平，且由于市場供需狀況的有效調(diào)整，焦化企業(yè)的經(jīng)營效益也有所改善，總體向好的行業(yè)發(fā)展形勢來之不易，應給予維護。根據(jù)今年我國經(jīng)濟發(fā)展確定的目標任務，以及全球經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展趨勢判斷，全年煤鋼焦行業(yè)的產(chǎn)量將持平或略有減少，企業(yè)效益將比上年有所下降。
4、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，焦化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進展
進入2020年以來，焦炭主產(chǎn)省區(qū)進一步加大了產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。河北工業(yè)和信息化廳發(fā)布的焦炭產(chǎn)能置換方案公示，涉及退出的共有32 家焦化企業(yè)2640.3 萬噸焦炭產(chǎn)能（主要是退出4.3米及以下焦爐產(chǎn)能），壓減200萬噸產(chǎn)能。涉及減量置換新建產(chǎn)能2165 萬噸，擬于2020 年底投產(chǎn)649 萬噸，2021 年底投產(chǎn)1119 萬噸。山東省2020 年去產(chǎn)能持續(xù)推進，按照任務要求從2019年至2020年合計壓減產(chǎn)能1686萬噸，截止今年4月份已退出產(chǎn)能966萬噸，今年全省焦炭產(chǎn)量控制在3200萬噸，較2019年減產(chǎn)30%在左右。3 月13 日，山西省人民政府辦公廳下發(fā)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020 年決戰(zhàn)計劃》，其中，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局方面，2020 年10 月底前， 11個設區(qū)市規(guī)劃區(qū)退出未達生態(tài)環(huán)境部工業(yè)企業(yè)分類管控A 級和B 級標準的鋼鐵、焦化、鑄造企業(yè)，“1+30”區(qū)域范圍退出未完成超低排放改造（含運輸環(huán)節(jié)）的鋼鐵企業(yè)。環(huán)境治理方面，加快鋼鐵行業(yè)超低排放改造，2020 年10 月1 日前，全省現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)完成有組織排放環(huán)節(jié)超低排放改造。推動運輸結(jié)構(gòu)綠色化方面，2020 年山西省大宗貨物年貨運量150 萬噸以上的大型工礦企業(yè)原則上全部修建鐵路專用線，出省焦炭基本上全部采用鐵路運輸。為支持鋼鐵、焦化等重點行業(yè)超低排放改造（深度治理），2020 年5 月25 日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)了《支持重點行業(yè)和重點設施超低排放改造（深度治理）若干措施的通知》，就“加快行政許可審批、財政金融政策支持、技術(shù)指導、包聯(lián)幫扶、差異化管理”等五個方面共提出十五條支持措施。與此同時，產(chǎn)業(yè)升級不斷取得新進展。5 月21 日，柳鋼集團防城港鋼鐵基地備煤焦爐工程3# 焦爐正式投產(chǎn)，這是國內(nèi)首座投產(chǎn)的7.5 米大型頂裝焦爐，也是柳鋼集團防城港鋼鐵基地在建項目中第一個正式投產(chǎn)的項目。5月29日，寧夏寶豐能源集團股份有限公司220萬噸/年焦炭氣化制甲醇項目一次聯(lián)合試車成功，產(chǎn)出合格甲醇。標志著其首發(fā)上市募集資金投資項目—焦炭氣化制60萬噸/年烯烴項目全面投產(chǎn)。該項目投產(chǎn)后，寶豐能源將具備120萬噸/年聚烯烴、400萬噸/年甲醇生產(chǎn)能力。潞寶集團正在全力推進四大重點項目接續(xù)建設，高端智能化的500萬噸特大型焦化項目，萬噸級高端特色原料藥及醫(yī)藥中間體項目基地，十萬噸錦綸6長纖維項目，高端氫能裝備（儲氫罐、儲氫瓶及加氫站等）等產(chǎn)業(yè)項目。山西陽光焦化集團安昆新能源年產(chǎn)369萬噸（炭化室高度6.78米搗固）焦化項目正在建設中。2020年6 月4 日，由征楠煤化工有限公司與鐵能集團共同投資建設的遼寧鐵嶺450 萬噸煤制焦炭及副產(chǎn)品綜合利用項目正式簽約。內(nèi)蒙古黑貓煤化工有限公司520萬噸焦化項目正在建設中，第一座7.36米(88孔)焦爐（共4座）將于2020年7月中旬烘爐。據(jù)協(xié)會專家統(tǒng)計，2018年至2020年6月，我國6.25米級以上特大型焦爐已建成投運118座，焦化行業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)裝備水平不斷提升。此外，2020年1月和4月份，山鋼集團日照鋼鐵7.29米焦爐新技術(shù)開發(fā)與應用和北京眾聯(lián)盛化工工程有限公司開發(fā)的ZHJL7060D搗固焦爐，通過鋼鐵協(xié)會和山西省焦化協(xié)會評審。?金能科技股份有限公司參編的《GB/T 2283—2019焦化苯》國家標準，獲國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準委批準并發(fā)布，于2020年5月1日實施。
三、協(xié)會上半年開展的主要工作
1、認真做好新冠疫情防控各項工作
中國煉焦行業(yè)協(xié)會高度重視新冠疫情防控工作，認真貫徹落實國家、國務院國資委、鋼協(xié)黨委、北京市政府的防控部署要求，及時建立疫情防控工作體系，成立了由會長、秘書長組成的疫情防控領導小組，由一名副秘書長和綜合部組成的疫情防控工作組。遵循黨中央“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的重要戰(zhàn)略部署精神，提高政治站位，增強大局意識和全局觀念。把疫情防控工作作為最重要的工作來抓，積極動員、及時部署，強化落實。一是，堅持按日對協(xié)會工作人員的活動情況進行摸排，按日了解掌握協(xié)會人員的流動、健康情況，每名人員按日向工作組報告本人及其家庭成員的情況；嚴格按鋼協(xié)有關疫情防控的安排，按零報告要求每天上報動態(tài)信息。二是強化宣傳引導，通過微信群交流、普及衛(wèi)生防疫知識，宣傳良好衛(wèi)生習慣，科學、有序地開展新冠肺炎疫情防范應對工作，提高員工的防范意識和應對能力。三是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。疫情初期針對口罩購買難等防護用品短缺問題，黨支部為員工配備了必要的防護用品，為辦公場所消毒購買必要的用具，積極響應鋼協(xié)黨委支持新冠肺炎疫情防控捐款活動，支部7名黨員共捐款3000元。四是，疫情高風險期間駐會人員實行彈性工作制，除會長、秘書長、副秘書長到辦公室值班辦公外，能通過電話、網(wǎng)絡等方式在家完成相應工作的盡量不安排到辦公室上班，不乘坐公共交通工具上班；“五一”之后恢復正常工作制，保證各項工作不停步、不延誤、不斷檔，保持了協(xié)會人員的健康和中心工作的正常運轉(zhuǎn)。協(xié)會始終堅信，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，我們一定能夠打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。
2、 結(jié)合實際開展“雙線應對”，為行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展履職盡責
在全面做好疫情防控工作的同時，充分發(fā)揮協(xié)會的溝通引導作用，緊密結(jié)合焦化行業(yè)連續(xù)性生產(chǎn)的特點，關注行業(yè)動態(tài)，貼近企業(yè)實際，努力為企業(yè)復工復產(chǎn)提供所需的服務。一是充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，利用協(xié)會網(wǎng)站、微信公眾號等，倡導和通告企業(yè)全力以赴服務全國疫情防控大局,嚴格按照國家和地方政府部門的相關規(guī)定要求，務必在認真嚴謹、科學規(guī)范、扎實有效地做好疫情防控工作的同時，努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營安全穩(wěn)定運行。二是通過電話、微信關注會員生產(chǎn)企業(yè)的“雙線應對”情況，了解全行業(yè)的動態(tài)情況和重點焦化生產(chǎn)地區(qū)企業(yè)的復產(chǎn)情況，對焦化企業(yè)生產(chǎn)運行情況進行調(diào)研，特別是重點關注武鋼焦化公司的有關情況，并通過協(xié)會網(wǎng)站、刊物發(fā)布有關信息。三是積極做好咨詢服務:對新疆大黃山鴻基焦化有限公司《獨立焦化企業(yè)采用干熄焦綜合環(huán)境效益咨詢函》進行答復；為徐州天安化工有限公司焦爐復產(chǎn)有關安全實施方案提供咨詢服務；為河南利源新建焦化項目初步設計提出建議；對河南金馬能源股份有限公司，“關于確認煉焦行業(yè)單位產(chǎn)品能耗先進值的咨詢”予以書面回復；為山西省工業(yè)和信息化廳提供有關“核準焦爐焦炭產(chǎn)能問題”、河北省工信廳有關焦爐煤氣制氫問題的咨詢服務；協(xié)助河北省工信廳對石家莊、邯鄲市擬退出置換焦化產(chǎn)能進行核實；協(xié)調(diào)西寧特鋼和煤科院有關煉焦配煤技術(shù)的咨詢；參加中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會組織的《鋼鐵行業(yè)重污染天氣應急減排措施》研討會，針對焦化企業(yè)應急減排措施提出建議。協(xié)會統(tǒng)計工作新報表系統(tǒng)正式啟用；評選出2019年統(tǒng)計工作48家先進單位和83名先進個人并進行發(fā)文表彰。完成了協(xié)會2019年度年檢工作報告，并按時上報國家民政部及國務院國資委。與此同時，協(xié)會的月報、簡報、2019年年報、《中國煉焦業(yè)》會刊均按期完成印發(fā)。
3、完成相關政府部門意見反饋
一是，按生態(tài)環(huán)境部要求編寫《焦化行業(yè)重污染天氣應急減排措施》，5月參與生態(tài)環(huán)境部組織的《焦化行業(yè)重污染天氣管控分級方案》，經(jīng)4次電話會研討，結(jié)合焦化行業(yè)特點提出建議，并在在廣泛聽征集行業(yè)專家意見基礎上提出13項書面建議，按時限要求上報生態(tài)環(huán)境部。二是，按生態(tài)環(huán)境部要求提出《國家危險廢物名錄（修訂稿）（二次征求意見稿）》建議。三是，生態(tài)環(huán)境部討論《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》（GB 16171-2012）標準修改單（水部分），通過查找相關資料，借鑒國外相關經(jīng)驗，并結(jié)合我國焦化產(chǎn)能大的國情，提出相關建議。四是，向生態(tài)環(huán)境部標準研究所提出《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》（GB 16171-2012）標準修改單（大氣部分）涉及排放限值、監(jiān)測點位、監(jiān)測方法等共10項，參加標準修訂課題組相關活動，并向部分重點會員單位征詢意見，提出修訂建議。五是，回復國家發(fā)展和改革委員會，“關于提供行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和用工等相關情況的函”，報告了焦化行業(yè)上半年的行業(yè)經(jīng)濟運行情況、壓減退出焦炭產(chǎn)能對企業(yè)用工的影響，以及行業(yè)發(fā)展的政策建議。
4、組織專題技術(shù)研討會
2020年5月12日中國煉焦行業(yè)協(xié)會組織協(xié)會專家對“焦爐污染治理技術(shù)-單炭化室壓力調(diào)節(jié)技術(shù)”召開了視頻研討會。針對目前部分企業(yè)應用的單炭化室壓力調(diào)節(jié)技（PRoven、CPS-NG和SOPRECO）進行了分析、討論，各企業(yè)專家認為炭化室壓力調(diào)節(jié)對焦爐裝煤及結(jié)焦過程污染控制意義重大，單孔炭化室壓力調(diào)節(jié)技術(shù)屬于《煉焦化學工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ2306-2018）推薦的裝煤預防技術(shù)，是從源頭控制污染物產(chǎn)生，是本質(zhì)環(huán)保，可以協(xié)同控制所有污染物產(chǎn)生和排放；具有更好的綜合處理效果，是未來焦化行業(yè)焦爐污染治理的重要方向。
5、開展業(yè)務戰(zhàn)略合作，推進協(xié)會優(yōu)質(zhì)服務能力
2020年3月25日，中國煉焦行業(yè)協(xié)會與冶金工業(yè)出版社有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。5月27日，協(xié)會駐會主要負責人到冶金工業(yè)信息標準研究院進行了交流，并簽訂了《合作框架協(xié)議》，旨在充分發(fā)揮冶金工業(yè)信息標準研究院的信息、標準、媒體的綜合優(yōu)勢和中國煉焦行業(yè)協(xié)會的行業(yè)服務協(xié)調(diào)、專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，進行團體標準制定、宣傳、培訓、會議等方面的合作。從6月初開始，與上海鋼聯(lián)電子商務股份有限公司通過網(wǎng)上聯(lián)系方式,商議雙方戰(zhàn)略合作事宜。旨在加強雙方在網(wǎng)站資訊共享與宣傳、數(shù)據(jù)研發(fā)、網(wǎng)站維護、指數(shù)開發(fā)與應用推廣以及會議會展等領域的深入合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏發(fā)展。目前《戰(zhàn)略合作協(xié)議書》已完成雙方確認。
6、開展調(diào)研交流工作，加強協(xié)會與企業(yè)溝通聯(lián)系
5月26日，協(xié)會駐會主要負責人到會員企業(yè)華泰永創(chuàng)（北京）科技股份有限公司調(diào)研，就企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況和推進焦化行業(yè)科技進步等進行了廣泛深入的交流；6月9~11日赴包頭市和巴彥淖爾市對包鋼股份煤焦化分公司、包鋼慶華煤化工有限公司和包頭經(jīng)緯能化有限公司調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展狀況以及新冠疫情對焦化企業(yè)生產(chǎn)運營的影響情況。協(xié)會通過調(diào)研交流感到，焦化企業(yè)的生存發(fā)展，盡管受到客觀環(huán)境和形勢變化的影響，但是企業(yè)始終堅持以人為本的發(fā)展理念，始終保持開拓進取精神，堅持創(chuàng)新突破為支撐，企業(yè)生存發(fā)展的競爭力不斷提升。同時對自身存在的短板不足、提升空間有著較為清醒的認識，直面困難、攻堅克難的信心和勇氣不斷增強，解決問題的機制、措施、方法、能力不斷改進，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標更加明確。同時也為協(xié)會開展有針對性優(yōu)質(zhì)服務工作提供了重要參考。
7、強化內(nèi)部基礎工作，制定修訂內(nèi)部規(guī)章制度
為深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》、《關于進一步加強中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會代管協(xié)會（學會、研究會）選人用人制度建設的通知》，制定了《中國煉焦行業(yè)協(xié)會領導干部選拔任用管理辦法》；為保證歸檔文件材料的齊全完整，實現(xiàn)文書立卷歸檔工作的科學化、標準化、規(guī)范化、制度化，制定了《中國煉焦行業(yè)協(xié)會檔案管理辦法》；為進一步建立健全與協(xié)會發(fā)展相適應的薪酬管理體制，根據(jù)《民政部關于加強和改進社會組織薪酬管理的指導意見》、《中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會代管單位領導班子薪酬管理暫行辦法》，修定了《中國煉焦行業(yè)協(xié)會薪酬管理辦法》。
四、下半年協(xié)會和企業(yè)的重點工作
今年政府工作報告指出：今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務;進出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;重大金融風險有效防控;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務“。今年國家發(fā)展的目標已經(jīng)明確，焦化行業(yè)在全面建成小康社會中應作出怎樣的貢獻，能否不負歷史擔當，砥礪前行做好自己的事，這是對各企業(yè)綜合實力、競爭力和社會責任感的又一次全面的檢驗。根據(jù)國家和行業(yè)總體發(fā)展形勢，協(xié)會認為下半年應重點做好以下工作：
1、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控不可松懈
當前，我國新冠肺炎疫情尚未結(jié)束，區(qū)域性、散發(fā)性疫情還有反復，全球疫情還在蔓延，外防輸入內(nèi)防反彈的警惕性仍不能有絲毫放松。各會員企業(yè)務必認真遵循國家和地方政府部門的疫情防控要求，以對職工生命健康高度負責的態(tài)度，將常態(tài)化疫情防控體系機制健全完善，繼續(xù)堅持科學防控、精準施策的原則，守土有責、守土盡責，將疫情防控工作進一步落到實處，為我國奪取疫情最終勝利再作貢獻。
2、完善市場體系建設
2020年5月11日，中共中央 國務院《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》正式下發(fā)，《意見》提出：加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建設高標準市場體系，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加強和改善制度供給，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，促進更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”。目前，我國焦化市場仍處于供過于求的局面，不規(guī)范、不公平、同質(zhì)化的競爭現(xiàn)象依然存在，尤其是產(chǎn)業(yè)間利益分配不盡合理的矛盾還較突出。市場波動變化除了用戶市場的穩(wěn)定性影響外，市場體系的健全完善，產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)范約束，安全環(huán)保合規(guī)達標的監(jiān)管影響也是重要因素。各焦化企業(yè)應對《意見》加以深刻理解，結(jié)合自身實際情況研究落實。協(xié)會焦炭市場專業(yè)委員會和各焦化生產(chǎn)企業(yè)，要加強區(qū)域市場的溝通協(xié)調(diào)，注重研究煉焦煤、焦炭及化產(chǎn)品市場變化規(guī)律，加強行業(yè)自律，根據(jù)市場變化，合理安排和調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，自覺規(guī)范市場競爭行為。與此同時，工業(yè)和信息化部制定的《焦化行業(yè)規(guī)范條件》于2020 年6 月11 日正式發(fā)布并實施，為進一步推進焦化行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展提出了更加明確的要求。各焦化生產(chǎn)企業(yè)，應認真對照評價自身的條件，避免不規(guī)范發(fā)展造成的產(chǎn)業(yè)政策風險。
3、全面推進煤焦鋼產(chǎn)業(yè)深度度融合
據(jù)中焦協(xié)統(tǒng)計，2019年我國焦炭產(chǎn)量前10位企業(yè)，合計產(chǎn)量9457萬噸，占全國焦炭總產(chǎn)量的20%，產(chǎn)業(yè)集中度與10年前基本沒有變化。據(jù)有關研究機構(gòu)調(diào)查，鋼鐵企業(yè)前十位的集中度為36.8%，22家千萬噸級以上鋼鐵集團集中度達到52.4%。煤炭企業(yè)前十強的產(chǎn)量占全國的比重為50.82%。我國焦化企業(yè)中冶金焦炭全部外銷的產(chǎn)能和產(chǎn)量占到60%以上，且以獨立民營企業(yè)為主，資本的結(jié)構(gòu)也有待優(yōu)化，同時，改變以我為主的發(fā)展理念，開放發(fā)展、合作發(fā)展的意識還不夠強烈緊迫。但是社會主義市場經(jīng)濟進入到高質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)優(yōu)勝劣汰持續(xù)分化的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局調(diào)整時期，創(chuàng)新商業(yè)模式已成為獨立焦化企業(yè)要保持較強的競爭力，做優(yōu)做強、行穩(wěn)致遠的重要選擇。目前，企業(yè)的生存狀況和發(fā)展前景，正經(jīng)受著市場和社會公信力的檢驗，分化調(diào)整的強度將更加劇烈，是煤焦鋼企業(yè)選擇合作伙伴的最佳時期。焦化生產(chǎn)企業(yè)要切實加強煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，以開放的理念、開放的胸懷，創(chuàng)新商業(yè)模式，形成長期緊密的利益共同體，在國內(nèi)外經(jīng)濟大格局中開拓生存與發(fā)展空間。6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，會議指出：今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力?；旌纤兄聘母镒鳛閲蟾母锏闹匾黄瓶?，跨行業(yè)、跨地區(qū)加快兼并重組勢在必行。希望具有一定發(fā)展優(yōu)勢的獨立焦化企業(yè)，抓住機遇，積極通過企業(yè)間資產(chǎn)整合，兼并重組，優(yōu)勢互補、提高產(chǎn)業(yè)集中度，邁出集約化、高質(zhì)量發(fā)展新步伐。
4、盡快實現(xiàn)安全環(huán)境治理達標
2018年6月27日，《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）中明確提出，到2020年二氧化硫和氮氧化物的排放總量比2015年下降15%以上，尤其是處在"2+26"、雄安新區(qū)以及長三角地區(qū)和汾渭平原的城市焦爐污染物治理的壓力越來越大。該計劃規(guī)定，2018年底前京津冀及周邊地區(qū)基本完成治理任務，長三角地區(qū)和汾渭平原2019年底前完成，全國2020年底前基本完成。涉及環(huán)保重點監(jiān)控地區(qū)焦化生產(chǎn)企業(yè)，應全面建好、用好、管好各項環(huán)保設施，按時間節(jié)點完成達標任務。同時也要高度重視焦化生產(chǎn)物流運輸方式的影響，增加鐵運和水運已成為今后全國物流發(fā)展趨勢，公路運輸?shù)南拗朴绊憣⒃谙嚓P區(qū)域進一步有所反映，相關企業(yè)應提前做好預案。環(huán)境治理是我國的基本國策，是全面建成小康社會的重要標志，是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，差別化環(huán)保政策倒逼落后產(chǎn)能、不達標企業(yè)退出市場已迫在眉睫。近幾年，焦化生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)和污染物治理投入了較大的人力物力和財力，技術(shù)工藝和裝備設施也在不斷提升完善，但相當部分企業(yè)污染物排放還不能完全滿足國家或重點監(jiān)控地區(qū)標準要求，安全標準化管理還有薄弱環(huán)節(jié)，安全事故還時有發(fā)生。企業(yè)要進一步做好安全環(huán)保設施達標的正確評估，以認真扎實、嚴謹科學和精益求精的理念，全方位提高安全環(huán)保技術(shù)裝備水平和管理水平，為實現(xiàn)焦化行業(yè)安全穩(wěn)定、綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。當前和今后較長時期，各焦化企業(yè)在現(xiàn)場運行管理方面，要持之以恒、深入細致的做好以下幾方面工作：通過煤質(zhì)調(diào)查，合理選擇煉焦煤源，盡量降低入爐煤含硫量；強化焦爐煤氣脫硫工序管理與操作；加強爐體維護，減少焦爐串漏；優(yōu)化焦爐加熱制度，嚴格控制焦爐煤氣消耗量，合理控制焦爐空氣過剩系數(shù)，加強爐溫調(diào)節(jié)，避免出現(xiàn)高溫火道。
5、加快推進團體標準制訂工作
標準是促進科技創(chuàng)新的技術(shù)基礎，是成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要條件?！爸袊鵁捊剐袠I(yè)協(xié)會于2020年7月份，發(fā)布了《中國煉焦行業(yè)協(xié)會（CCIA）團體標準管理辦法（試行）》、《中國煉焦行業(yè)協(xié)會（CCIA）團體標準制修訂工作細則(試行)》、《中國煉焦行業(yè)協(xié)會（CCIA）團體標準涉及專利的管理規(guī)定（試行）》。下一步要組織相關單位和專家，專題研究《焦化工藝技術(shù)規(guī)程》制定工作推進方案，落實參與單位的分工和任務，明確完成時間，確保團標制定工作順利進行。
6、完成好相關協(xié)作項目及協(xié)會自身建設工作
按照國家工信部和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會要求，繼續(xù)做好《焦化行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的編制工作，廣泛征求有關方面專家和企業(yè)的意見修改完善，努力做到為焦化行業(yè)在“十四五”期間的發(fā)展起到指導和引領作用。繼續(xù)完成好《中國工業(yè)史》（鋼鐵卷）第三章“焦化工業(yè)的發(fā)展”的撰寫工作。今年還有一項重要的協(xié)會定期評級工作，協(xié)會將按照國家民政部的相關要求，認真細致地做好各項準備工作。對協(xié)會網(wǎng)站進行改版升級，進一步優(yōu)化欄目結(jié)構(gòu)設置，充實網(wǎng)站內(nèi)容，豐富網(wǎng)站行業(yè)數(shù)據(jù)信息。
2020年是我國全面建成小康社會之年，“十三五”規(guī)劃收官之年，面臨世界百年未有之大變局，中國共產(chǎn)黨核心力量的領導作用充分彰顯，中國特色社會主義的制度優(yōu)勢全面體現(xiàn)，全國人民的凝聚力、綜合國力、經(jīng)濟快速恢復的強力讓世人驚嘆！然而，我國要完成今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，困難與風險的挑戰(zhàn)前所未見，應做好充分的思想準備。國內(nèi)外發(fā)展形勢的變化是必然的，市場競爭是不可避免的，適應變化、做好自己是唯一出路。只有在困難的形勢下實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，才是真正的有實力、有競爭力、有希望的企業(yè)，也才能稱得上是好企業(yè)。讓我們焦化行業(yè)企業(yè)，堅定疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展信心，不斷提升焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，更加積極貫徹落實國家的各項政策措施，將疫情造成的損失降到最低，為我國完成今年總體發(fā)展目標作出焦化行業(yè)應有的貢獻！
